編者按

    環球影城作為世界上最大的以電影題材為主的主題公園，同迪士尼樂園、環球嘉年華并列三雄。目前環球影城在亞洲僅有兩處，分別位于日本和新加坡，在國內卻一直未能落地。其實，早在2001年左右，環球影視城就開始調研國內項目，不過，北京、上海等地的環球影城項目因各種原因未能落成。

    8月初傳出的環球影城與珠海市政府簽約1500億元投資的消息，讓關注此事的人再度振奮。雖然，珠海市的市、區兩級相關官員有關簽約一事的說法并不完全趨同，但環球集團成立投資管理公司負責審批事項的消息，無疑令大眾對環球影城落地珠海多了一份期盼，不過，正如相關官員和業內人士所說，簽約或僅僅是一個開始，最終的落地還要通過漫長的審批之路。

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    環球影城注冊投資公司負責珠海項目審批事項

    每經實習記者白亞靜發自珠海

    8月初，有消息傳出，世界最大的電影主題公園環球影城將落地珠海鶴州，總投資額達1500億元，占地10平方公里。

    環球影城項目落戶珠海一事是否屬實？若屬實，目前進展情況如何，是否已簽約，正由哪些政府部門推進，期間有何困難，距離落地還有多遠？為此，《每日經濟新聞》記者趕赴珠海調查，走訪了珠海市政府和其轄下斗門區政府相關官員，以及部分珠海區域內地產人士。

    已成立公司運作審批事項/

    “環球影城項目選址珠海，基本是定了”，珠海市政府內部一名協助推進此項目的官員鐘明（化名）稱。他向《每日經濟新聞》記者介紹，該項目之前一直處于保密狀態，每次開完會后都要將文件上交，但最近幾個月保密工作已不再那么嚴格，會后不必上交文件，該項目基本已經明朗。

    鐘明還向記者透露，環球集團方面已在珠海橫琴成立了一家注冊資金為300萬的投資管理公司，專門負責該項目與審批相關的工作。

    此外，記者發現，早在去年7月，珠海市市委書記李嘉就曾率團訪問美國奧蘭多，并同環球集團高層有過接觸。珠海官網顯示，李嘉此次訪問的目的是“加快珠海宜居城市建設步伐，加強與有關大型企業的交流聯系，推動重大項目落戶珠海，加快通用航空產業、游艇產業、旅游產業的發展壯大”。鐘明向記者補充稱，除了李嘉之外，珠海市政府也曾多次派其他人員去美國考察環球影城項目。這意味著，珠海方面與環球集團的接觸最晚在去年中旬就已開始，此番接觸的主要目的在于從旅游上做經濟文章。

    既然雙方都已表明合作意向，現在是否已簽約？據記者了解，該項目原定于7月底簽約。然而8月中旬時，鐘明向記者表示，已很久沒有消息傳來，是否已如期簽約，他并不清楚。

    8月14日，珠海市市委宣傳部李怡青科長向記者表示，她尚未在珠海市政府內部的重大會議上聽聞過此事。

    隨后，記者采訪了該項目所在地的斗門區政府。據斗門區區委常委沈巖介紹，目前雙方僅表達了合作意向，能否簽約還待定，他并不清楚此事，暫不方便告知媒體。

    珠海市政府內部的一名官員提醒記者，此次項目的直接推進者是珠海市斗門區政協副主任、珠海市富山工業園管委會副主任、斗門區投資促進局局長何勵萍，她從頭到尾跟進此事，十分了解項目進展。幾經周折，記者聯系到何勵萍，對方否認自己是直接負責人，并告訴記者該項目主要是市里在推，之后以個人不方便多說為由匆匆掛斷電話。

    截至發稿，珠海市的市、區兩級相關官員有關簽約一事的說法莫衷一是。相比政府撲朔迷離的回應，一名長期關注此事的房地產行業內部人士的回答則十分明確。他向記者直言，“其實7月28日珠海市政府就已和環球影城方面在珠海長隆簽約”。

    為一探究竟，8月16日，記者趕到項目所在地——珠海鶴州北。雖然還沒有開發痕跡，但是當地漁民告訴記者，“早就有傳聞說鶴州北這片地將來要建環球影城，這個消息在鶴州已不算新聞。”

    中國水電集團或參與合作/

    此次投資隱現國企身影。鐘明告訴《每日經濟新聞》記者，在和環球集團的幾次接觸中，均有中國水電集團參與其中，據他了解，環球影城這個項目將由環球集團和中國水電集團合資建設。

    記者發現，此類大型項目一般都會有國企或者當地政府參與其中。比如，在上海迪士尼項目中，上海申迪集團持股57%，華特迪士尼公司占43%；在香港迪士尼項目中，香港特別行政區政府持股57%，華特迪士尼公司占43%。

    目前關于這一項目的投資額有三種說法：1200億元、1500億元和2000億元。鐘明向記者解釋，這幾個數字美方的企業代表都曾講過，但由于項目時間跨度長，所以只是預估，并沒有最終確定。

    在世邦魏理仕中國區商業服務部資深董事儲祥昀看來，上千億元的投資額是一筆很大的數目，如果全部是真金白銀很可能花不完，他以上海迪士尼、香港迪士尼為例分析稱，這筆投資額很有可能已把地價等算在其中。他預計最可能的合作模式是珠海市政府提供土地、國企提供資金、環球集團提供技術和品牌等。

    據記者了解，此前環球集團同北京方面所公布的合作方案是，中方提供土地和部分投資，美方輸出技術、品牌、管理等經營模式。這與儲祥昀所分析的模式相差無幾。

    珠海市政府除了提供土地，還整合內部多部門參與到此項目中。據鐘明介紹，廣東省、珠海市都很支持這項工作，該投資項目金額巨大，據他所知，為爭取早日落地，珠海市各相關部門都在全力配合。

    據珠海市政府內部人士透露，該項目主要由珠海市副市長王慶利分管，直接推進者是斗門區投資促進局局長何勵萍，參與協作的有近十個職能部門。其中，珠海市發改局負責指導、審核環球集團上報材料，珠海市住建局負責重新調整土地規劃，珠海市國土資源局負責土地審批，珠海市環保局負責環評，珠海市科技和工業信息化局負責公園建設中的知識產權問題，珠海市交通運輸局負責重新規劃公路等交通配套，珠海市旅游局負責審核經營理念。

    記者在采訪中看到的一份工作文件，或能說明珠海方面對于此事的安排。該文件顯示，珠海方面已專為推進此次項目成立了主題公園工作小組，而公章的名稱為珠海市富山工業園管理委員會。

    簽約只是開始/

    有知情人士告訴《每日經濟新聞》記者，珠海市政府方面謹慎回應，或與上世紀90年代申辦興建迪士尼樂園失敗有關。

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